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La Palabra de Ezeiza | Enero de 2023

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Dulce Granados | “La Universidad de Ezeiza está cada vez más cerca de ser nacional”

La iniciativa se tratará este jueves 1° de diciembre en la Cámara de Diputados. El proyecto fue presentado por Dulce Granados cuando ejercía una banca en ese cuerpo. Ocho universidades buscan alcanzar la nacionalización. 


Este jueves 1° de diciembre de 2022, la Cámara de Diputados —tras convocar a una sesión especial— tratará la creación de ocho universidades nacionales, cinco de las cuales estarán ubicadas en la provincia de Buenos Aires. El proyecto que establece la creación de la Universidad Nacional de Ezeiza fue impulsado originalmente por la diputada (MC) Dulce Granados, quien explicó el recorrido de su propuesta: “Una vez que perdió el estado parlamentario, se reprodujo el proyecto antes presentado para la nacionalización de la Universidad Provincial de Ezeiza por la diputada (MD) Cristina Álvarez Rodríguez. Tras perder por segunda vez estado parlamentario, se reprodujo nuevamente el proyecto original a través de la diputada (MC) Victoria Tolosa Paz. A su vez, este proyecto fue presentado en espejo en el Senado de la Nación por la senadora Juliana Di Tullio. Es imposible pensar en la creación de una casa de altos estudios desconociendo el ordenamiento jurídico que rige la materia. Siendo esta la razón esencial para haber tenido como fuente principal la ley N° 24.521 de Educación Superior. Los artículos del proyecto de ley que ha sido presentado son, nada más y nada menos, que el cumplimiento efectivo de lo que obliga la ley antes citada para la construcción de nuevas universidades, y los cito textualmente: Artículo 48: Las instituciones universitarias nacionales son personas jurídicas de derecho público, que solo pueden crearse por ley de la Nación, con previsión del crédito presupuestario correspondiente y en base a un estudio de factibilidad que avale la iniciativa. El cese de tales instituciones se hará también por ley. Tanto la creación como el cierre requerirán informe previo del Consejo Interuniversitario Nacional. Artículo 49: Creada una institución universitaria, el Ministerio de Cultura y Educación designará un rector-organizador, con las atribuciones propias del cargo y las que normalmente corresponden al Consejo Superior. El rector-organizador conducirá el proceso de formulación del proyecto institucional y del proyecto de estatuto provisorio y los pondrá a consideración del Ministerio de Cultura y Educación, en el primer caso para su análisis y remisión a la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, y en el segundo, a los fines de su aprobación y posterior publicación Producido el informe de la Comisión, y adecuándose el proyecto de estatuto a las normas de la presente ley, procederá el Ministerio de Cultura y Educación a autorizar la puesta en marcha de la nueva institución, la que deberá quedar normalizada en un plazo no superior a los cuatro (4) años a partir de su creación. De ninguna manera el proyecto de ley puede resultar en una acción antidemocrática o arbitraria, toda vez que fueron los legisladores por medio de este articulado, quienes le otorgaron esa facultad al Ministerio de Educación. Compararlo con una intervención encubierta, no sólo resulta una falacia sino que deja en evidencia que se defienden intereses personales por sobre los colectivos”.


Completan el listado de las casas de altos estudios en territorio bonaerense: la Universidad del Delta, Pilar, Cañuelas y Saladillo. A ellas se suma la Universidad Nacional de Río Tercero, en Córdoba; la Juan Laurentino Ortiz, en Paraná, Entre Ríos; y la Universidad Nacional de las Madres de Plaza de Mayo, en CABA. Todas ellas, ya cuentan con el aval de las comisiones en Diputados. El plenario conjunto de las comisiones de Educación y de Presupuesto y Hacienda, desarrollado el martes 29 de noviembre de 2022 (donde se trató la nacionalización de la Universidad de Ezeiza) fue encabezado por la titular de la Comisión de Educación, la entrerriana Blanca Osuna, autora del proyecto de nacionalización de la universidad Juan Lorentino Ortiz. Los otros puestos a consideración eran los de la Universidad Nacional de la Cuenca del Salado, propuesta por la exdiputada y hoy ministra bonaerense Daniela Vilar; la de Madres de Plaza de Mayo, de Hugo Yasky; y la de Río Tercero, propuesta por sendos proyectos de Gabriela Brouwer de Koning (Evolución Radical) y Gabriela Estévez (Frente de Todos).

La discusión por la Universidad de Ezeiza

En un debate por momentos tenso, los/as diputados/as discutieron sobre la creación de las universidades nacionales. La diputada Mónica Litza (Frente de Todos) celebró la creación de la Universidad Nacional de Ezeiza y se mostró orgullosa “de que estemos tratando estos proyectos y que en la Argentina haya muchas universidades públicas, gratuitas y de cercanía”. “De los autores de ‘para qué vamos a hacer universidades si los pobres no van’, seguimos con ‘universidades hechas a la marchanta o como fábrica de chorizos’”, expresó a pura ironía la diputada oficialista Litza, que defendió el proyecto de creación de la Universidad de Ezeiza. Ella habló desde su experiencia personal y destacó el papel de la de su distrito, Avellaneda (UNDAV), que “se integró a la comunidad”.
En discrepancia, el diputado Alejandro Finocchiaro (PRO) también se refirió a la nacionalización de la UPE, actualmente en manos de la gestión provincial. Finocchiaro dijo que, según el proyecto, el intercambio de gestión “se pasa sin las autoridades constituidas en marzo de 2019, es decir que se vulnera la autonomía universitaria”. “Me gustaría llamar a la reflexión y pensar que vulnerar la autonomía universitaria es algo que no se ha hecho nunca en 39 años de democracia”, remarcó y anunció que “vamos a dar lucha” y llevarán el tema hasta la Corte Suprema de ser necesario.
Antes de cerrar, Finocchiaro pidió autorización para que hablara el rector de la Universidad de Ezeiza, Daniel Galli, recordando que en una anterior reunión, cuando se dio dictamen a, entre otras, la Universidad del Delta, se le permitió hablar al intendente de Pilar, Felipe Achával, cosa que esa vez despertó críticas de la oposición, reconoció. 
Le contestó el titular de la Comisión de Presupuesto, Carlos Heller, quien recordó que esa vez desde Juntos por el Cambio habían impugnado la intervención de Achával, pero él había hablado cuando ya estaba el dictamen, “para agradecer, no formó parte del debate. No es lo mismo”. Y dejó claro que no iba a haber intervenciones fuera de los diputados. Galli, desconociendo de manera auténtica el reglamento de las Comisiones en Diputados, le faltó el respeto a la Presidenta de la Comisión, profiriendo insultos y pidiendo libertad de expresión a los gritos junto con otras autoridades de la universidad, como ser la secretaria académica Macarena Forneris. La carta que escribió el rector fue leída finalmente por una diputada de la oposición desoyendo los reglamentos y acuerdos de las comisiones por lo que, finalmente, fue impugnada y no incluida en el dictamen final. 
Dulce Granados expresó: “La nacionalización de la Universidad de Ezeiza se encamina y continuará su proceso de manera democrática, respetando la normativa vigente y teniendo en cuenta los tiempos que dicho proceso de nacionalización implica. Acompañar esta transformación, que es el deseo del pueblo, y hacerlo en el marco de las normativas, es democracia, y es algo en lo que todos podemos acordar. La nacionalización de la Universidad de Ezeiza implica la posibilidad de trascender fronteras laborales con otros países en la región”. “Vienen a mi memoria las palabras que expresé en el cierre de mi discurso como diputada el día de la votación en la Cámara de Diputados, que siguen hoy más vigentes que nunca y son también un mensaje para los alumnos de la Universidad de Ezeiza y para todos aquellos ciudadanos que deseen asistir a esta casa de estudios: ‘Nuestro espacio político se ha distinguido por su claro posicionamiento a favor de la ampliación de derechos y considero que tenemos la obligación de seguir trabajando para que cada una de estas universidades se convierta en la puerta de ingreso de miles de ciudadanos de nuestro país a un mejor futuro’”, finalizó Dulce Granados.
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